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中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例

發(fā)布時(shí)間：2012.10.09

中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例

（國務(wù)院令第117號(hào)）

第一章總則

第二章企業(yè)調(diào)解

第三章仲裁

第四章罰則

第五章附則

第一章總則

　　第一條為了妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭議，保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，發(fā)展良好的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)改革開放的順利發(fā)展，制定本條例。

　　第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭議：

　?。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議；

　?。ǘ┮驁?zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議；

　?。ㄈ┮蚵男袆趧?dòng)合同發(fā)生的爭議；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭議。

　　第三條企業(yè)與職工為勞動(dòng)爭議案件的當(dāng)事人。

　　第四條處理勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　?。ㄒ唬┲卣{(diào)解，及時(shí)處理；

　　（二）在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法處理；

　?。ㄈ┊?dāng)事人在適用法律上一律平等。

　　第五條發(fā)生勞動(dòng)爭議的職工一方在三人以上，并有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或者仲裁活動(dòng)。

　　第六條勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

勞動(dòng)爭議處理過程中，當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。

第二章企業(yè)調(diào)解

　　第七條企業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱調(diào)解委員會(huì)）。調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。調(diào)解委員會(huì)由下列人員組成：

　?。ㄒ唬┞毠ご恚?/p>

　?。ǘ┢髽I(yè)代表；

　?。ㄈ┢髽I(yè)工會(huì)代表。

　　職工代表由職工代表大會(huì)（或者職工大會(huì)，下同）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長（經(jīng)理）指定；企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。調(diào)解委員會(huì)組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會(huì)提出并與廠長（經(jīng)理）協(xié)商確定，企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會(huì)成員總額的三分之一。

　　第八條調(diào)解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表擔(dān)任。調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)。

　　第九條沒有成立工會(huì)組織的企業(yè)，調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商決定。

　　第十條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

　　第十一條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行；調(diào)解不成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第三章仲裁

　　第十二條縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)（以下簡稱仲裁委員會(huì)）。

　　第十三條仲裁委員會(huì)由下列人員組成：

　　（一）勞動(dòng)行政主管部門的代表；

　　（二）工會(huì)的代表；

　　（三）政府指定的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表。

　　仲裁委員會(huì)組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。仲裁委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　第十四條仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭議，實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。

　　第十五條仲裁委員會(huì)可以聘任勞動(dòng)行政主管部門或者政府其他有關(guān)部門的人員、工會(huì)工作者、專家學(xué)者和律師為專職的或者兼職的仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　第十六條仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成。簡單勞動(dòng)爭議案件，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員處理。仲裁庭對(duì)重大的或者疑難的勞動(dòng)爭議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定；仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

　　第十七條縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會(huì)和市轄區(qū)的仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件的范圍，由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。

　　第十八條發(fā)生勞動(dòng)爭議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的，由職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會(huì)處理。

　　第十九條當(dāng)事人可以委托一至二名律師或者其他人代理參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　第二十條無民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)；沒有法定代理人的，由仲裁委員會(huì)為其指定代理人代為參加仲裁活動(dòng)。

　　第二十一條當(dāng)事人雙方可以自行和解。

　　第二十二條與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。

　　第二十三條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個(gè)月內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

　　第二十四條當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)提交申訴書，并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬┞毠ぎ?dāng)事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位；企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù)；

　　（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由；

　?。ㄈ┳C據(jù)、證人的姓名和住址。

　　第二十五條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起七日內(nèi)做出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書的副本送達(dá)被訴人，并組成仲裁庭；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。被訴人應(yīng)當(dāng)自收到申訴書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。仲裁委員會(huì)有權(quán)要求當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。

　　第二十六條仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭的四日前，將開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人接到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對(duì)申訴人按照撤訴處理，對(duì)被訴人可以缺席裁決。

　　第二十七條仲裁庭處理勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。

　　第二十八條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書，調(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決。

　　第二十九條仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。不同意見必須如實(shí)筆錄。仲裁庭作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作裁決書，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

　　第三十條當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

　　第三十一條當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十二條仲裁庭處理勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過三十日。

　　第三十三條仲裁委員會(huì)在處理勞動(dòng)爭議時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。仲裁委員會(huì)之間可以委托調(diào)查。

　　仲裁委員會(huì)及其工作人員對(duì)調(diào)查勞動(dòng)爭議案件中涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。

　　第三十四條勞動(dòng)爭議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。

　　仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政行政主管部門和國務(wù)院物價(jià)行政主管部門規(guī)定。

　　第三十五條仲裁委員會(huì)組成人員或者仲裁員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避：

　?。ㄒ唬┦莿趧?dòng)爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

　?。ǘ┡c勞動(dòng)爭議有利害關(guān)系的；

　?。ㄈ┡c勞動(dòng)爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

　　第三十六條仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出決定，關(guān)以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

第四章罰則

　　第三十七條當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)可以予以批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬└蓴_調(diào)解和仲裁活動(dòng)、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的；

　?。ǘ┨峁┨摷偾闆r的；

　?。ㄈ┚芙^提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的；

　　（四）對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

　　第三十八條處理勞動(dòng)爭議的仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中，徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個(gè)人隱私的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，是仲裁員的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以解聘；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

　　第三十九條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間，個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，發(fā)生的勞動(dòng)爭議，參照本條例執(zhí)行。

　　第四十條仲裁委員會(huì)組織規(guī)則、辦案規(guī)則由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定。

　　第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

　　第四十二條本條例由國務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十三條本條例自一九九三年八月一日起施行。一九八七年七月三十一日國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

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